Jaké existují typy neziskových organizací, co mají společného a v čem se liší?

Ze zákona v ČR rozeznáváme 4 právní formy neziskových organizací:

• občanská sdružení (viz Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů),
• obecně prospěšné společnosti (viz Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů),
• nadace (viz Zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů),
• nadační fondy (viz Zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů).

Všechny typy organizací jsou svou povahou soukromé organizace, které mohou založit sami občané ze svého svobodného rozhodnutí. Základním impulsem pro založení neziskové organizace je snaha řešit konkrétní problémy nebo jim předcházet, a to bez ohledu na ziskovost činnosti. Na rozdíl od soukromých komerčních firem totiž není hlavním měřítkem finanční zisk, ale schopnost naplňovat poslání organizace.

Jednotlivé typy neziskových organizací se vzájemně liší účelem, podmínkami registrace, zakládacími a organizačními dokumenty, orgány, povinnostmi, zakotvením výdělečné činnosti a způsobem zániku organizace. Bližší informace poskytuje tabulka s přehledem právních typů neziskových organizací a dále jednotlivé výše uvedené zákony.

Více ve článku O neziskových organizacích a Právní forma neziskovky šitá na míru (rozdíly mezi OS a OPS)

Chceme založit občanské sdružení. Jak na to?

K zakládání občanského sdružení vede obvykle potřeba určité skupiny lidí společně o něco usilovat, scházet se či jinak sdílet svoje zájmy (vyvíjet spolkovou činnost) a zároveň dát této své snaze právní formu, protože to může být výhodné. Sdružení jsou charakteristická svojí členskou základnou. Občanské sdružení mohou založit nejméně tři občané ČR, z nichž alespoň jeden je starší 18 let. Tito lidé vytvoří tzv. přípravný výbor, který vypracuje stanovy sdružení a podá návrh na registraci na Ministerstvo vnitra ČR.

Dejte si pozor na následující věci:

• cíl činnosti by měl být ve stanovách formulován s dostatečnou určitostí
• ze stanov by mělo být zcela jasné, jaké má sdružení orgány, jak se ustanovují a jakým způsobem jednají za sdružení
• přesné vymezení oprávnění orgánů sdružení ušetří v budoucnu mnoho nepříjemností

Více v návodu Jak založit neziskovou organizaci? a v Zákoně č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů.

Jak se zakládá obecně prospěšná společnost?

Zakladatelem obecně prospěšné společnosti může být fyzická nebo právnická osoba (včetně obce), nebo i stát. Zakladatel vypracuje zakládací listinu, ve které může vymezit rozhodovací pravomoci správní rady (statutárního orgánu), pozici a rozhodovací pravomoci ředitele v rámci běžného řízení obecně prospěšné společnosti, určit organizační strukturu nebo alespoň její rámec. Zakladatel má také pravomoc jmenovat členy správní rady a dozorčí rady, jež je kontrolním orgánem obecně prospěšné společnosti. Může se však rozhodnout, že tuto pravomoc svěří jiné osobě nebo že bude jmenovat orgány na návrh jiných osob.

Je-li zakladatel jeden, zpracuje zakládací listinu ve formě notářského zápisu notář. Je dobré si pro něj připravit text. Jsou-li zakladatelé dva a více, sepíší spolu zakládací smlouvu, kterou podepíší a podpisy ověří. Zakládací listina nebo zakládací smlouva musí podle zákona obsahovat povinné údaje.

Název obecně prospěšné společnosti musí obsahovat slova "obecně prospěšná společnost" nebo zkratku "o.p.s.". Nejdůležitější částí zakládací listiny je druh poskytovaných služeb a stanovení podmínek jejich poskytování. Vklad není povinnost, ale z praxe se doporučuje vložit určitou částku.

Zakladatel/zakladatelé musí/musejí soudu podat návrh na zápis do rejstříku. Návrh musí být všemi zakladateli podepsaný a podpisy musejí být ověřené. K návrhu na zápis společnosti do rejstříku je nutné doložit doklady prokazující splnění podmínek stanovených zákonem.

Více v návodu Jak založit obecně prospěšnou společnost a v Zákoně č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů

Jak založit nadaci?

Podstatou nadace je nadační jmění, jehož výnosy slouží k dosahování účelu, pro který byla nadace založena. Účelu se dosahuje především formou poskytování nadačních příspěvků třetím osobám. Nadační jmění je zapsáno v nadačním rejstříku a smí být tvořeno pouze peněžitými prostředky, cennými papíry, nemovitými a movitými věcmi nebo majetkovými hodnotami, které musejí mít předpoklad trvalého výnosu a neváznou na nich zástavní práva. Nadační jmění nesmí být po celou dobu existence nadace zcizeno a jeho celková hodnota nesmí být nižší než 500 000,- Kč.

Nadaci může zřídit právnická nebo právně způsobilá fyzická osoba. Více zřizovatelů uzavře smlouvu. Je-li zřizovatel jediný, zřizuje se nadace formou notářského zápisu nebo závětí. Návrh na zápis do nadačního rejstříku se podává u Krajského soudu, v jehož obvodu má nadace sídlo. Název by měl obsahovat slovo nadace a měl by se lišit od názvu již existující nadace.

Podání by mělo kromě samotného návrhu obsahovat ještě další listiny (návrh na zápis do nadačního rejstříku, nadační listina, čestná prohlášení, výpisy z rejstříku trestů, úředně ověřené podpisové vzory, doklad o splacení peněžitého vkladu nebo převzetí nepeněžitého vkladu, doklad o právní subjektivitě právnické osoby, doklad o oprávnění k umístění sídla). Úplné a srozumitelné podání zkracuje dobu vyřizování zápisu, která může činit někdy i několik měsíců.

Více v návodu Proč a jak založit nadaci a v Zákoně č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů.

Jak založit nadační fond?

Nadační fond nemá oproti nadaci nadační jmění a dosahuje účelu, pro který byl založen, veškerým svým majetkem. Zřizuje se zřizovací smlouvou (je-li více zřizovatelů), listinou či závětí. Fond může zřídit právnická nebo právně způsobilá fyzická osoba.

Návrh na zápis nadačního fondu do nadačního rejstříku se podává u Krajského soudu, v jehož obvodu má nadační fond sídlo, a musí obsahovat stejné náležitosti jako u nadace s výjimkou určení výše nadačního jmění. Minimální výše majetkových vkladů zřizovatelů není stanovena, přesto zápis do rejstříku značně usnadňuje, jestliže tento vklad činí alespoň několik set korun. Název by měl obsahovat slovo nadační fond a měl by se lišit od názvu již existujícího nadačního fondu. Účetní závěrka nadačního fondu musí být ověřena auditorem za kalendářní rok, v němž úhrn celkových nákladů nebo výnosů převýší 3 000 000 Kč.

Více v návodu Proč a jak založit nadační fond a v Zákoně č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů.

Nadace a nadační fondy sdružuje Asociace nadací a Asociace nadačních fondů při Fóru dárců .

Existují nějaké seznamy a informace o počtu neziskových organizací v ČR?

Společnost Neziskovky.cz provozuje Katalog neziskovek, který je komplexním, celostátním přehledem služeb a produktů neziskových organizací. Předností katalogu je aktuálnost dat a přehledné vyhledávání na základě speciálně vytvořené klasifikace služeb. Katalog je propojen s Evidencí nestátních neziskových organizací na Portálu státní správy ČR. Registrace v Evidenci NNO svědčí o tom, že organizace je oficiálně registrovaná v ČR. Zadané informace jsou ověřovány a kontrolovány.

Další zdroje informací o neziskových organizacích jsou:

Informační systém nestátních neziskových organizací (IS NNO)
Systém slouží jako podpůrný nástroj pro sledování, evidenci, vyhodnocení a kontrolu neinvestičních dotací poskytovaných ze státního rozpočtu.

Abecední seznam občanských sdružení a stránkách MV ČR

Rejstřík církevních právnických osob

Obchodní rejstřík, nebo Justice.cz - údaje o nadacích, nadačních fondech a obecně prospěšných společnostech

ARES – Administrativní registr ekonomických subjektů

RES – Registr ekonomických subjektů

Registr poskytovatelů sociálních služeb

Živnostenský rejstřík - občanská sdružení, která jsou držitelem živnostenského listu

Databáze neziskovek v krajích:

Databáze neziskových organizací působících ve Středočeském kraji

Databáze NNO Kraje Vysočina

Databáze NNO Zlínského kraje

Neziskové organizace Olomouckého kraje

Katalog neziskových organizací v Praze 3

Neziskovky.cz, o.p.s., dále čtvrtletně aktualizují statistiku počtu neziskových organizací. Data jsou zpracovávána na základě podkladů Českého statistického úřadu.

Více v článku Komu darovat

Kde získám informace o konkrétní neziskové organizaci?

Nejlépe přímo od organizace. Občanská sdružení, jichž je mezi neziskovými organizacemi registrovanými u nás naprostá většina, sice nemají ze zákona povinnost zveřejňovat zprávu o činnosti, ale některé organizace ji kvůli transparentnosti mají vystavenou na svých webových stránkách. Organizace se snaží dávat o sobě vědět: mají své webové stránky, tištěné informační propagační materiály, pořádají různé kampaně a akce.

Informace je ale třeba vyhledávat na různých místech, což vyžaduje zkušenost a množství času. Pokud konkrétní neziskovou organizaci nenajdete ani ve veřejně přístupném Katalogu neziskovek v ČR na serveru www.neziskovky.cz nebo v Evidenci nestátních neziskových organizací, kontaktujte Neziskovky.cz, o.p.s. (neziskovky@neziskovky.cz). Rádi vám pomůžeme.

Kde berou neziskové organizace peníze na svou práci?

Neziskové organizace mají možnost získávat peníze buď interně nebo externě. Interně je získávají z členských příspěvků a z prodeje svých produktů a služeb (včetně organizování koncertů, výstav, benefičních akcí). Mohou také pořádat veřejné sbírky. Externě získávají prostředky z národních nebo zahraničních zdrojů, které zpravidla zahrnují dary, granty nadací, nadačních fondů, měst, krajů či ministerstev, dále zahraničních velvyslanectví a domácích či zahraničních sponzorů. Organizace mohou zdroje vyhledávat v Databázi finančních zdrojů (DBFZ) na serveru www.neziskovky.cz. O aktuálních uzávěrkách výzev informuje předplatitele e-mailem pravidelně zasílaný Grantový kalendář.

Jak mohu neziskové organizaci něco darovat?

Nejprve se musíte rozhodnout, jaké formy darování zvolíte. Můžete věnovat finanční nebo věcné dary, přispívat ve veřejných sbírkách, věnovat se dobrovolnictví (např. poskytovat své znalosti a schopnosti, služby apod.), účastnit se benefičních akcí, případně odkázat svůj majetek neziskové organizaci v závěti.

Nejčastějším způsobem podpory neziskovek bývá finanční dar. Formálně může jít buď o darování na základě darovací smlouvy nebo o sponzoring na základě smlouvy o reklamě. O výhodách a nevýhodách darování i sponzoringu pro obě strany (obdarovaného a dárce) se dočtete v sekcích DAROVÁNÍ a SPONZORING článku Jak darovat. Na serveru www.neziskovky.cz naleznete také vzory smluv.

Neziskovky.cz pro vás ve spolupráci s partnery vytvořily užitečný Daňový kalkulátor, pomocí něhož můžete optimalizovat daňovou povinnost prostřednictvím darů.

Pokud byste nějaké neziskové organizaci chtěli věnovat věcný dar, můžete si nechat zveřejnit inzerát v Bazaru.

Více v článku Dárcovství

Můžu si být opravdu jistý/á, že nezisková organizace nezneužije moje peníze na jiné účely, než slíbila?

Nejdokonalejší kontrolou je zůstat v kontaktu s obdarovanou organizací, navštěvovat její akce a komunikovat s ní (např. sledovat její činnost a hospodaření ve výročních zprávách). To je ale samozřejmě časově náročné a vyhovuje spíše v případě, že se intenzivně zajímáte o činnost této organizace. V případě darů na ulici si vždy ověřte, zda má vybírající u sebe povolení k veřejné sbírce. Veřejné sbírky jsou registrovány Ministerstvem vnitra a přísně upravovány zákonem, proto nemusíte mít obavu, že by vaše peníze mohly být zneužity. Veřejným sbírkám se podrobněji věnuje server www.verejnesbirky.cz.

Více v článku Dárcovství

Chtěl/a bych pracovat v neziskovém sektoru. Kam se obrátit a co musím vědět?

V neziskovém sektoru můžete pracovat buď jako dobrovolník nebo jako zaměstnanec. Dobrovolnictví upravuje zákon č. 198/2002, o dobrovolnické službě. Zaměstnanecký poměr se řídí zákonem č. 262/2006, zákoníkem práce.

Pole působnosti je široké. Záleží na poslání, činnosti a úrovni profesionalizace konkrétní neziskovky. Můžete pracovat v oblasti:

• kultury, ochrany památek, umění
• výzkumu a vzdělávání
• zdravotní péče a sociálních služeb
• ochrany životního prostředí, ekologické výchovy
• ochrany lidských práv
• rovných příležitostí
• komunitního rozvoje
• práce s dětmi a mládeží
• rekreace, sportu, tělovýchovy
• ostatní (např. podpora a rozvoj neziskového sektoru, informační služby, podpora filantropie a dobrovolnictví)

Aktuální nabídku volných pracovních míst a poptávku po práci v neziskovém sektoru najdete v Burze práce.

Na problematiku dobrovolnictví se specializuje např. o.s. Hestia nebo INEX-SDA.

Pokud jste zde nenašli odpověď na svoji otázku, můžete zadat dotaz do Fóra nebo se obrátit na společnost Neziskovky.cz (tel. 224 239 876, e-mail: neziskovky@neziskovky.cz)