Zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů
227/1997 Sb.
ZÁKON
ze dne 3. září 1997
o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění
některých souvisejících zákonů
(zákon o nadacích a nadačních fondech)
Změna: 210/2002 Sb.Změna: 257/2004 Sb.
Změna: 296/2007 Sb.
Změna: 126/2008 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
NADACE A NADAČNÍ FONDY
HLAVA I
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§ 1
(1) Nadace nebo nadační fond jsou účelová sdružení majetku^1) zřízená a
vzniklá podle tohoto zákona pro dosahování obecně prospěšných cílů.
Obecně prospěšným cílem je zejména rozvoj duchovních hodnot, ochrana
lidských práv nebo jiných humanitárních hodnot, ochrana přírodního
prostředí, kulturních památek a tradic a rozvoj vědy, vzdělání,
tělovýchovy a sportu.
(2) Nadace nebo nadační fond je právnickou osobou.
(3) Součástí názvu nadace musí být označení "nadace"; součástí názvu
nadačního fondu musí být označení "nadační fond"; jiné osoby nesmějí ve
svém názvu nebo obchodní firmě toto označení používat.
§ 2
(1) Majetek nadace tvoří nadační jmění a ostatní majetek nadace.
(2) Nadace používá k dosahování účelu, pro který byla zřízena, výnosů z
nadačního jmění a ostatní majetek nadace. Nadační jmění je peněžní
vyjádření souhrnu peněžitých i nepeněžitých vkladů a nadačních darů
zapsaných v
nadačním rejstříku
(dále jen "rejstřík").
(3) Nadační fond používá k dosahování účelu, pro který byl zřízen,
všechen svůj majetek.
(4) Nadačním příspěvkem se pro účely tohoto zákona rozumí vše, co je
nadací nebo nadačním fondem v souladu s tímto zákonem a statutem nadace
nebo nadačního fondu poskytnuto třetí osobě k účelu, pro který byly
nadace nebo nadační fond zřízeny.
(5) Nadačním darem se pro účely tohoto zákona rozumí vše, co je
poskytnuto třetí osobou nadaci nebo nadačnímu fondu k dosahování účelu,
pro který byly nadace nebo nadační fond zřízeny.
HLAVA II
ZŘÍZENÍ A VZNIK NADACE A NADAČNÍHO FONDU
§ 3
Zřízení nadace a nadačního fondu
(1) Nadace nebo nadační fond se zřizuje písemnou smlouvou uzavřenou
mezi zřizovateli nebo zakládací listinou, je-li zřizovatel jediný,
anebo závětí (dále jen "nadační listina"). Zřizuje-li se nadace nebo
nadační fond smlouvou, musí být pravost podpisu zřizovatelů na smlouvě
úředně ověřena; zřizuje-li se nadace nebo nadační fond zakládací
listinou či závětí, musí být nadační listina pořízena ve formě
notářského zápisu.
(2) Nadační listina, nejde-li o závěť, musí obsahovat
a) název a sídlo nadace nebo nadačního fondu,
b) název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo
zřizovatele (zřizovatelů), popřípadě doklad o právní subjektivitě
zahraničního zřizovatele, jde-li o právnickou osobu, nebo jméno,
příjmení, popřípadě obchodní firmu, rodné číslo, popřípadě datum
narození, a trvalý pobyt zřizovatele (zřizovatelů), jde-li o fyzickou
osobu,
c) vymezení účelu, pro který se nadace nebo nadační fond zřizuje;
konkrétní účel, pro který se nadace nebo nadační fond zřizuje, musí být
ve shodě s obecně prospěšným cílem,
d) výši, popřípadě hodnotu majetkového vkladu, který se každý
zřizovatel zavazuje vložit do nadace nebo nadačního fondu; jde-li o
vklad nepeněžitý, musí být určen předmět vkladu a oceněn znalcem; cenné
papíry musí být buď oceněny znalcem nebo osobou spravující cenné papíry
na základě smluv podle zvláštního zákona,^1a),
e) počet členů správní rady, jména, příjmení, rodná čísla, popřípadě
datum narození, a trvalý pobyt členů první správní rady s uvedením
způsobu jejich jednání jménem nadace nebo nadačního fondu,
f) počet členů dozorčí rady, jména, příjmení, rodná čísla, popřípadě
datum narození, a trvalý pobyt členů první dozorčí rady anebo jméno,
příjmení, rodné číslo, popřípadě datum narození, a trvalý pobyt prvního
revizora, vykonává-li působnost dozorčí rady revizor,
g) stanovení pravidla pro omezení nákladů nadace nebo nadačního fondu
podle § 22 nebo určení, že pravidlo má být stanoveno statutem nadace
nebo nadačního fondu,
h) určení osoby, která spravuje majetkové vklady zřizovatele
(zřizovatelů) do vzniku nadace nebo nadačního fondu,
i) podmínky pro poskytování nadačních příspěvků, popřípadě okruh osob,
kterým je lze poskytnout, nebo určení, že tyto náležitosti mají být
stanoveny statutem nadace nebo nadačního fondu.
(3) Zřizuje-li se nadace nebo nadační fond závětí, musí závěť obsahovat
určení názvu nadace nebo nadačního fondu a náležitosti uvedené v
odstavci 2 písm. c), d), g) a i), jakož i určení osoby, která jmenuje
první členy orgánů nadace nebo nadačního fondu, popřípadě revizora,
nejsou-li jmenováni v závěti, a provede další úkony související se
vznikem nadace nebo nadačního fondu (dále jen "vykonavatel závěti");
závěť, která nesplňuje uvedené náležitosti, je v části obsahující
zřízení nadace nebo nadačního fondu neplatná.
(4) Celková hodnota nadačního jmění nesmí být nižší než 500 000 Kč a po
dobu trvání nadace se nesmí snížit pod tuto hodnotu.
(5) Nadační jmění může být tvořeno pouze peněžními prostředky, cennými
papíry, nemovitými a movitými věcmi, jakož i jinými majetkovými právy a
jinými majetkovými hodnotami, které splňují předpoklad trvalého výnosu
a neváznou na nich zástavní práva.
(6) Ostatní majetek nadace nebo majetek nadačního fondu může být tvořen
pouze peněžními prostředky, cennými papíry, nemovitými a movitými
věcmi, jakož i jinými majetkovými právy a jinými majetkovými hodnotami,
na nichž neváznou zástavní práva.
§ 4
Statut nadace a nadačního fondu
(1) Statut nadace nebo nadačního fondu upravuje postup pro jednání
orgánů nadace nebo nadačního fondu, podmínky pro poskytování nadačních
příspěvků, popřípadě okruh osob, kterým je lze poskytovat, způsob,
jakým se nadační příspěvky poskytují, jakož i další otázky, které mají
být podle tohoto zákona obsaženy v nadační listině a ve statutu nadace
nebo nadačního fondu.
(2) Statut nadace nebo nadačního fondu vydá do 30 dnů ode dne vzniku
nadace nebo nadačního fondu a o jeho změnách rozhoduje správní rada.
(3) Nestanoví-li tento zákon jinak (§ 22 odst. 2), musí být statut
nadace nebo nadačního fondu v souladu s nadační listinou.
(4) Nadace nebo nadační fond jsou povinny na požádání zpřístupnit
statut; každý je oprávněn do něj nahlédnout a pořizovat si výpisy či
opisy.
Vznik nadace a nadačního fondu
§ 5
(1) Nadace nebo nadační fond vzniká dnem zápisu do nadačního rejstříku.
Rejstřík vede soud určený zvláštním zákonem^2) k vedení obchodního
rejstříku (dále jen "rejstříkový soud"). Rejstřík je veřejným seznamem;
jeho součástí je i statut nadace nebo nadačního fondu a výroční zpráva.
(2) Návrh na zápis nadace nebo nadačního fondu do rejstříku podává
zřizovatel, popřípadě vykonavatel závěti nebo osoba k tomu jimi písemně
zmocněná; pravost podpisu zmocnitele musí být úředně ověřena.
(3) K návrhu na zápis nadace nebo nadačního fondu do rejstříku se
přikládá nadační listina, doklad o splacení peněžitého vkladu, u nadací
doklad o zřízení zvláštního účtu, na němž je peněžitý vklad uložen,
popřípadě doklad o převzetí nepeněžitého vkladu vystavený osobou
spravující vklady podle § 6 odst. 2, smlouva o správě cenných papírů
podle zvláštního zákona,1a) jsou-li součástí nadačního jmění cenné
papíry, které budou na základě této smlouvy spravovány k tomu
oprávněnou osobou, a výpis z rejstříku trestů členů správní rady,
dozorčí rady, popřípadě revizora; výpis z rejstříku trestů nesmí být
starší šesti měsíců. U členů správní rady, dozorčí rady, popřípadě
revizora, kteří nemají v České republice trvalý pobyt, se přikládá
příslušný doklad státu jejich trvalého pobytu, který osvědčuje, že
nebyli pravomocně odsouzeni za úmyslný trestný čin. Doklad nesmí být
starší šesti měsíců.
(4) Do rejstříku se zapisují tyto údaje:
a) název, sídlo a identifikační číslo nadace nebo nadačního fondu,
b) název, popřípadě obchodní firma, sídlo a identifikační číslo
zřizovatele (zřizovatelů), jde-li o právnickou osobu, nebo jméno,
příjmení, popřípadě obchodní firma, rodné číslo, popřípadě datum
narození, a trvalý pobyt zřizovatele (zřizovatelů), jde-li o fyzickou
osobu,
c) účel nadace nebo nadačního fondu,
d) výše nadačního jmění nebo výše majetkového vkladu u nadačního fondu,
e) jména, příjmení, rodná čísla, popřípadě datum narození, a trvalý
pobyt členů správní rady a způsob jejich jednání jménem nadace nebo
nadačního fondu,
f) jména, příjmení, rodná čísla, popřípadě datum narození, a trvalý
pobyt členů dozorčí rady, popřípadě revizora, není-li dozorčí rada
zřízena,
g) výčet majetku, který tvoří peněžitý nebo nepeněžitý vklad nebo
nadační dar do nadačního jmění s uvedením jeho popisu a hodnoty,
obchodní firma banky nebo pobočky zahraniční banky a číslo zvláštního
účtu, na němž je peněžitý vklad nebo nadační dar uložen, údaje o
smlouvě o správě cenných papírů podle zvláštního zákona,1a) jsou-li
součástí nadačního jmění cenné papíry, spravované na základě této
smlouvy k tomu oprávněnou osobou.
(5) Nestanoví-li tento zákon jinak, platí pro rejstřík, jeho vedení a
řízení ve věcech rejstříku obdobně ustanovení obchodního zákoníku a
občanského soudního řádu vztahující se na obchodní rejstřík, jeho
vedení a řízení ve věcech obchodního rejstříku.
§ 6
(1) Ve věcech souvisejících se vznikem nadace nebo nadačního fondu za
ně do jejich vzniku jednají zřizovatelé společně nebo ten z nich,
kterého k tomu písemně zmocnili; zřizuje-li se nadace nebo nadační fond
závětí, je touto osobou od skončení projednání dědictví vykonavatel
závěti.
(2) Majetkové vklady spravuje do vzniku nadace nebo nadačního fondu
osoba určená v nadační listině; jsou-li nadace nebo nadační fond
zřízeny závětí a nestanoví-li závěť jinak, je touto osobou od skončení
projednání dědictví vykonavatel závěti.
(3) Závazky vzniklé podle odstavce 1 a vlastnická a jiná práva podle
odstavců 1 a 2 přecházejí na nadaci nebo nadační fond dnem jejich
vzniku; osoba spravující vklady je povinna je nadaci nebo nadačnímu
fondu bez zbytečného odkladu po jejich vzniku předat. Úprava přechodu
vlastnického práva k nemovitým věcem není dotčena. Nevznikne-li nadace
nebo nadační fond, je osoba spravující vklady povinna je bez zbytečného
odkladu vrátit zřizovatelům, popřípadě vydat oprávněným dědicům,
byly-li nadace nebo nadační fond zřízeny závětí.
HLAVA III
ZRUŠENÍ A ZÁNIK NADACE A NADAČNÍHO FONDU
§ 7
(1) Nadace nebo nadační fond zaniká ke dni výmazu z rejstříku. Zániku
nadace nebo nadačního fondu předchází jejich zrušení s likvidací nebo
bez likvidace, přechází-li jejich majetek vnitrostátní fúzí sloučením
na jinou nadaci nebo nadační fond. Likvidace se rovněž neprovede, je-li
insolvenční návrh zamítnut proto, že majetek nadace nebo nadačního
fondu nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo je
konkurs zrušen proto, že majetek nadace nebo nadačního fondu je zcela
nepostačující, nezbude-li po ukončení insolvenčního řízení nadaci nebo
nadačnímu fondu žádný majetek.
(2) Nadace nebo nadační fond se zrušují
a) dosažením účelu, pro který byly zřízeny, dnem uvedeným v rozhodnutí
správní rady o dosažení účelu nadace nebo nadačního fondu,
b) rozhodnutím soudu o zrušení nadace nebo nadačního fondu dnem
uvedeným v tomto rozhodnutí, jinak dnem nabytí právní moci tohoto
rozhodnutí,
c) rozhodnutím o úpadku, nebo zamítnutím insolvenčního návrhu proto, že
majetek nadace nebo nadačního fondu nepostačuje k úhradě nákladů
insolvenčního řízení.
(3) Soud na návrh zřizovatele, vykonavatele závěti, správní rady nebo
osoby, která osvědčí právní zájem, nadaci zruší, jestliže
a) nadační jmění nepřináší trvale žádný výnos a nadace nemá jiný
majetek a nemůže tak plnit účel, pro který byla zřízena,
b) došlo ke snížení nadačního jmění pod 500 000 Kč a nadace ve lhůtě
stanovené v § 23 odst. 12 nerozhodla o navýšení jmění z ostatního
majetku ani o vnitrostátní fúzi sloučením s jinou nadací.
(4) Soud na návrh zřizovatele, vykonavatele závěti, správní rady nebo
osoby, která osvědčí právní zájem, nadační fond zruší, jestliže se
trvale majetek nadačního fondu vyčerpal a nadační fond tak nemůže plnit
účel, pro který byl zřízen.
(5) Soud na návrh zřizovatele, vykonavatele závěti nebo osoby, která
osvědčí právní zájem, nadaci nebo nadační fond zruší též, jestliže
a) nadace nebo nadační fond při své činnosti závažným způsobem nebo
opakovaně porušuje tento zákon, nadační listinu nebo statut,
b) v uplynulém roce se nekonalo ani jedno zasedání správní rady nebo
nebyli zvoleni členové orgánů nadace nebo nadačního fondu, popřípadě
revizor namísto členů, jejichž členství, popřípadě funkce zanikly před
více než rokem, nebo
c) nadace nebo nadační fond neplní po dobu nejméně dvou let účel, pro
který byly zřízeny, zejména jestliže nadace neposkytuje v uvedené době
nadační příspěvky,
a nadace nebo nadační fond ve lhůtě soudem stanovené nezjedná nápravu.
§ 8
Vnitrostátní fúze sloučením nadace a nadačního fondu
(1) Správní rady mohou rozhodnout o vnitrostátní fúzi sloučením nadací
za podmínky, že účel nástupnické nadace je shodný nebo obdobný účelu,
pro který zanikající nadace vznikla. Nadační jmění nástupnické nadace
se zvyšuje o nadační jmění zanikající nadace. Dojde-li v průběhu trvání
zanikající nadace k poklesu nadačního jmění pod 500 000 Kč a
nedoplní-li nadace nadační jmění do 1 roku od konce účetního období, v
němž k poklesu nadačního jmění došlo, alespoň do výše 500 000 Kč, musí
správní rada zanikající nadace rozhodnout o zahájení přípravy
vnitrostátní fúze sloučením.
(2) Správní rady mohou rozhodnout o vnitrostátní fúzi sloučením nadace
s nadačním fondem za podmínky, že majetek nadačního fondu nedostačuje k
plnění účelu, pro který byl nadační fond zřízen, a účel nástupnické
nadace je shodný nebo obdobný účelu, pro který byl zanikající nadační
fond zřízen.
(3) Správní rady mohou rozhodnout o vnitrostátní fúzi sloučením
nadačních fondů za podmínky, že majetek nadačního fondu nedostačuje k
plnění účelu, pro který byl nadační fond zřízen, a účel nástupnického
nadačního fondu je shodný nebo obdobný účelu, pro který byl zanikající
nadační fond zřízen.
(4) Vnitrostátní fúze sloučením není dovolena, jestliže tak stanoví
nadační listina; to neplatí, jedná-li se o vnitrostátní fúzi sloučením
podle odstavce 1 věty poslední.
(5) Zanikající nadace nebo nadační fond a nástupnická nadace nebo
nadační fond vyhotoví projekt vnitrostátní fúze sloučením, který musí
mít písemnou formu a musí obsahovat
a) názvy, právní formy, sídla a identifikační čísla zúčastněných nadací
nebo nadačních fondů,
b) přehled o nadačním jmění zanikající nadace nebo přehled o majetku
zanikajícího nadačního fondu a o jejich závazcích, který nesmí být ke
dni schválení projektu vnitrostátní fúze sloučením starší než 3 měsíce,
c) rozhodný den vnitrostátní fúze sloučením, kterým se rozumí den, od
něhož se jednání zanikající nadace nebo nadačního fondu považuje z
účetního hlediska za jednání uskutečněná na účet nástupnické nadace
nebo nadačního fondu. Rozhodný den vnitrostátní fúze sloučením nemůže
předcházet o více než 12 měsíců den, v němž bude podán návrh na zápis
vnitrostátní fúze sloučením do nadačního rejstříku.
(6) Projekt vnitrostátní fúze sloučením musí být schválen správními
radami všech zúčastněných nadací a nadačních fondů. Po zápisu
vnitrostátní fúze sloučením do nadačního rejstříku nemůže být projekt
vnitrostátní fúze sloučením zrušen ani změněn ani nemůže být
vnitrostátní fúze sloučením prohlášena za neplatnou nebo zrušena.
(7) V nadačním rejstříku se provede zápis vnitrostátní fúze sloučením u
všech zúčastněných nadací a nadačních fondů k témuž dni. K tomuto
okamžiku přechází veškerá práva a povinnosti ze zanikající nadace nebo
nadačního fondu na nástupnickou nadaci nebo nadační fond.
§ 9
Likvidace nadace a nadačního fondu
(1) Nestanoví-li tento zákon jinak, platí pro likvidaci nadace nebo
nadačního fondu obdobně zvláštní zákon.^3)
(2) Likvidátora jmenuje správní rada nadace nebo nadačního fondu s
výjimkou zrušení nadace nebo nadačního fondu podle § 7 odst. 2 písm. c)
a d); v těchto případech jmenuje likvidátora soud. Nejmenuje-li správní
rada likvidátora bez zbytečného odkladu, je likvidátor jmenován soudem
i bez návrhu. Odměnu likvidátora stanoví ten, kdo likvidátora jmenoval.
(3) Postup likvidace stanoví likvidátor tak, aby byl zpeněžen pouze
majetek nutný pro splnění závazků nadace nebo nadačního fondu.
(4) Nestanoví-li nadační listina, že likvidační zůstatek má být
převeden na jinou nadaci nebo nadační fond určené alespoň účelem,
nabídne likvidátor likvidační zůstatek nadaci nebo nadačnímu fondu,
které mají shodný nebo obdobný účel; není-li podle zjištění likvidátora
takové nadace nebo nadačního fondu nebo odmítne-li takto zjištěná
nadace nebo nadační fond likvidační zůstatek převzít, nabídne
likvidátor likvidační zůstatek oznámením v celostátně rozšiřovaném
deníku ostatním nadacím, poté nadačním fondům; likvidátor přednostně
převede likvidační zůstatek na nadaci, popřípadě nadační fond, které
jsou účelem likvidované nadaci nejbližší. Nepřijme-li likvidační
zůstatek žádná nadace ani nadační fond, nabídne likvidátor likvidační
zůstatek obci, v níž má nadace nebo nadační fond sídlo. Pokud obec
nabídku do 60 dnů od doručení nepřijme, přechází likvidační zůstatek po
uplynutí této lhůty na stát. Likvidační zůstatek musí nabyvatel použít
pro plnění obecně prospěšných cílů.
(5) Ustanovení odstavce 4 se nepoužijí v případě, že nadace nebo
nadační fond obdržely účelově vázané finanční prostředky od Evropských
společenství nebo jejich orgánů či organizací v rámci programu finanční
pomoci. V takovém případě rozhodne o dispozici s likvidačním zůstatkem
likvidátor po předchozím souhlasu příslušného orgánu státní správy.
HLAVA IV
ORGÁNY NADACE A NADAČNÍHO FONDU
Správní rada
§ 10
(1) Správní rada spravuje majetek nadace nebo nadačního fondu, řídí
činnost a rozhoduje o všech záležitostech nadace nebo nadačního fondu a
je statutárním orgánem nadace nebo nadačního fondu.
(2) Do výlučné působnosti správní rady náleží
a) vydat statut a rozhodovat o jeho změnách,
b) schvalovat rozpočet a jeho změny,
c) schvalovat roční účetní závěrku a výroční zprávu o činnosti a
hospodaření (dále jen "výroční zpráva"),
d) rozhodovat o schválení projektu vnitrostátní fúze sloučením, není-li
vnitrostátní fúze sloučením vyloučena v nadační listině,
e) volit nové členy správní rady a dozorčí rady, popřípadě revizora,
nestanoví-li nadační listina jinak, a rozhodovat o odvolání člena
správní rady, člena dozorčí rady, popřípadě revizora, přestane-li
splňovat podmínky členství nebo funkce; z členů správní rady volit a
odvolávat jejího předsedu,
f) stanovit výši odměny za výkon funkce člena správní rady, dozorčí
rady, popřípadě revizora,
g) rozhodovat o zvýšení nebo snížení nadačního jmění, za podmínek
stanovených tímto zákonem.
§ 11
(1) Správní rada musí mít nejméně tři členy. Počet členů správní rady
musí být vždy dělitelný třemi, nestanoví-li nadační listina jinak.
(2) Členem správní rady může být pouze fyzická osoba, která je
způsobilá k právním úkonům, je bezúhonná a není ona ani osoba jí blízká
k nadaci nebo k nadačnímu fondu v pracovněprávním nebo obdobném vztahu.
(3) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl
pravomocně odsouzen za úmyslný trestný čin. Bezúhonnost se doloží
výpisem z rejstříku trestů, popřípadě příslušným dokladem státu
trvalého pobytu osoby, o níž se jedná.
(4) Členem správní rady nemůže být fyzická osoba ani osoba jí blízká,
které se poskytují prostředky k plnění účelu nadace nebo nadačního
fondu, jakož ani člen statutárního či kontrolního orgánu právnické
osoby, jsou-li prostředky k plnění účelu nadace nebo nadačního fondu
poskytovány této právnické osobě.
§ 12
(1) Funkční období členů správní rady je tříleté, nestanoví-li tento
zákon nebo nadační listina jinak. Opětovné zvolení za člena správní
rady je možné, nestanoví-li nadační listina jinak.
(2) Zanikne-li členovi správní rady členství ve správní radě před
uplynutím jeho funkčního období, zvolí správní rada na uvolněné místo
nového člena; jeho funkční období skončí dnem, ke kterému by skončilo
funkční období člena, jehož členství ve správní radě zaniklo,
nestanoví-li nadační listina jinak.
§ 13
(1) První členy správní rady jmenuje zřizovatel, popřípadě vykonavatel
závěti, nejsou-li jmenováni v závěti.
(2) Nestanoví-li nadační listina jinak, po jmenování prvních členů
správní rady se losem určí jména jedné třetiny těchto členů, jejichž
funkční období skončí po roce, a jedné třetiny členů, jejichž funkční
období skončí po dvou letech od jejich jmenování. Na uvolněné místo
zvolí správní rada nové členy, jejichž funkční období je již tříleté,
nestanoví-li nadační listina délku funkčního období jinak.
(3) Nadační listina může stanovit, že určitý počet členů správní rady
je volen na návrh určitých právnických nebo fyzických osob určených
zřizovatelem, popřípadě zůstavitelem.
§ 14
(1) Předseda správní rady svolává a řídí jednání správní rady.
(2) Nestanoví-li nadační listina jinak, je k rozhodnutí správní rady
třeba souhlasu většiny jejích členů. Při rozhodování je hlasovací právo
členů správní rady rovné. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas
předsedajícího.
§ 15
(1) Členství ve správní radě zaniká
a) uplynutím funkčního období,
b) úmrtím,
c) odvoláním, přestane-li člen splňovat podmínky pro členství nebo
porušil-li závažným způsobem nebo opakovaně tento zákon, nadační
listinu nebo statut nadace nebo nadačního fondu anebo i z jiných
důvodů, pokud jsou stanoveny v nadační listině,
d) odstoupením.
(2) Správní rada rozhodne o odvolání svého člena z důvodů stanovených
tímto zákonem do jednoho měsíce ode dne, kdy se o důvodu odvolání
dozvěděla, nejpozději do šesti měsíců, kdy tento důvod nastal. Pokud ve
stanovené lhůtě správní rada nerozhodne o odvolání, odvolá člena
správní rady soud na návrh člena správní rady, dozorčí rady,
zřizovatele, vykonavatele závěti, kterou byly nadace nebo nadační fond
zřízeny, nebo osoby, která osvědčí právní zájem.
§ 16
Jestliže v důsledku zániku členství ve správní radě nemá nadace nebo
nadační fond statutární orgán nebo ve správní radě zůstal pouze jeden
její člen, jmenuje nové členy správní rady soud na návrh zřizovatele,
vykonavatele závěti, dozorčí rady nebo i bez návrhu.
Dozorčí rada
§ 17
(1) Dozorčí rada je kontrolním orgánem nadace nebo nadačního fondu.
(2) Dozorčí rada musí být zřízena vždy, jestliže nadační jmění nebo
majetek nadačního fondu je vyšší než 5 000 000 Kč. V ostatních
případech může být dozorčí rada zřízena, pokud tak stanoví nadační
listina anebo statut nadace nebo nadačního fondu.
(3) Dozorčí rada zejména
a) kontroluje plnění podmínek stanovených pro poskytování nadačních
příspěvků a správnost účetnictví vedeného nadací nebo nadačním fondem,
b) přezkoumává roční účetní závěrku a výroční zprávu,
c) dohlíží na to, zda nadace nebo nadační fond vyvíjí činnost v souladu
s právními předpisy, nadační listinou a statutem nadace nebo nadačního
fondu,
d) upozorňuje správní radu na zjištěné nedostatky a podává návrhy na
jejich odstranění,
e) nejméně jedenkrát ročně podává zprávu správní radě o výsledcích své
kontrolní činnosti.
§ 18
(1) Dozorčí rada je v souvislosti s výkonem své kontrolní činnosti
oprávněna zejména
a) nahlížet do účetních knih a jiných dokladů týkajících se nadace nebo
nadačního fondu,
b) svolat mimořádné jednání správní rady, jestliže to vyžadují zájmy
nadace nebo nadačního fondu, pokud tak neučiní předseda správní rady.
(2) Členové dozorčí rady mají právo účastnit se jednání správní rady a
musí jim být uděleno slovo, pokud o to požádají.
§ 19
(1) Funkce člena dozorčí rady je neslučitelná s funkcí člena správní
rady nebo osoby, která je oprávněna jednat jako zástupce nadace nebo
nadačního fondu.
(2) Pro dozorčí radu a její členy platí § 11 až 15 tohoto zákona
obdobně, s výjimkou oprávnění volit nové členy dozorčí rady (§ 12 odst.
2).
§ 20
Revizor
(1) Není-li zřízena dozorčí rada, vykonává její působnost podle § 17 a
18 tohoto zákona revizor.
(2) Pro výkon funkce revizora platí § 11 odst. 2 až 4, § 12, § 13 odst.
1 a 3, § 15 a § 19 odst. 1 tohoto zákona obdobně.
HLAVA V
POUŽITÍ MAJETKU NADACE A NADAČNÍHO FONDU
§ 21
(1) Majetek nadace nebo nadačního fondu smí být použit pouze v souladu
s účelem a podmínkami stanovenými v nadační listině nebo ve statutu
nadace nebo nadačního fondu jako nadační příspěvek a k úhradě nákladů
souvisejících se správou nadace nebo nadačního fondu.
(2) Náklady související se správou nadace nebo nadačního fondu musí
vést nadace nebo nadační fond odděleně od nadačních příspěvků. Náklady
související se správou nadace nebo nadačního fondu zahrnují zejména
náklady na udržení a zhodnocení majetku nadace nebo nadačního fondu,
náklady na propagaci účelu nadace nebo nadačního fondu a náklady
související s provozem nadace nebo nadačního fondu, včetně odměn za
výkon funkce člena správní rady, dozorčí rady, popřípadě revizora.
(3) Nadační příspěvek poskytnutý nadací nebo nadačním fondem v souladu
s účelem, pro který byly nadace nebo nadační fond zřízeny, je osoba,
které byl poskytnut, povinna použít v souladu s podmínkami stanovenými
nadací nebo nadačním fondem; jinak je povinna tento nadační příspěvek
vrátit nebo vrátit náhradu v penězích ve lhůtě stanovené nadací nebo
nadačním fondem.
(4) Osoba, které byl nadační příspěvek nadací nebo nadačním fondem
poskytnut, je povinna na požádání nadace nebo nadačního fondu prokázat,
jakým způsobem a k jakému účelu byl užit.
(5) Členům orgánů nadace nebo nadačního fondu nebo revizorovi nelze
poskytnout nadační příspěvek.
(6) Nadace nebo nadační fond se nesmí podílet na financování
politických stran nebo politických hnutí.
§ 22
(1) Nadační listina nebo statut nadace nebo nadačního fondu musí
stanovit pro omezení nákladů souvisejících se správou nadace nebo
nadačního fondu jedno z těchto pravidel:
a) celkové roční náklady nadace nebo nadačního fondu související se
správou nadace nebo nadačního fondu nesmí převýšit určité procento
ročních celkových výnosů nadačního jmění nebo majetku nadačního fondu,
b) celkové roční náklady nadace nebo nadačního fondu související se
správou nadace nebo nadačního fondu nesmí převýšit určité procento
hodnoty ročně poskytnutých nadačních příspěvků nebo
c) celkové roční náklady nadace nebo nadačního fondu související se
správou nadace nebo nadačního fondu nesmí převýšit určité procento
nadačního jmění nebo majetku nadačního fondu podle jeho stavu k 31.
prosinci téhož roku.
(2) Pravidlo stanovené podle odstavce 1 nelze měnit nejméně po dobu
pěti let. Rozhodným obdobím podle odstavce 1 je kalendářní rok.
§ 23
(1) Nadace nebo nadační fond nesmí vlastním jménem podnikat, s výjimkou
pronájmu nemovitostí, pořádání loterií, tombol, veřejných sbírek,
kulturních, společenských, sportovních a vzdělávacích akcí. Nadace nebo
nadační fond nesmí použít svého majetku k nabytí majetkové účasti na
jiných osobách, nestanoví-li tento zákon jinak.
(2) Majetek nadace nebo nadačního fondu nesmí být zástavou ani
předmětem jiného zajištění závazku.
(3) Nadační jmění je nezcizitelné, pokud je tak stanoveno zřizovatelem
nebo dárcem; v ostatních případech s ním lze disponovat, včetně změny
věcné skladby nadačního jmění, avšak pouze v souladu s cílem nadace a s
péčí řádného hospodáře. Peněžní prostředky, které jsou součástí
nadačního jmění, je nadace povinna uložit na zvláštní účet u banky nebo
pobočky zahraniční banky působící na území České republiky,^3a) nebo je
může použít
a) na nákup investičních nástrojů^3b) emitovaných v členském státě
organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (dále jen "OECD"), a to
těchto investičních nástrojů znějících na českou nebo cizí měnu:
1. nástroje peněžního trhu,
2. dluhopisy a jiné cenné papíry představující pohledávku, které jsou
kótovány na regulovaném trhu v členském státě OECD,
3. podílové listy otevřených podílových fondů, popřípadě podíly vydané
jednotkami kolektivního investování jinými než uzavřeného typu, jejichž
statut omezuje investice do akcií a obdobných nástrojů do výše 30%,
4. podílové listy ostatních otevřených podílových fondů, popřípadě
podíly vydané jednotkami kolektivního investování jinými než uzavřeného
typu,
5. dluhopisy, jejichž emitenty jsou státy nebo centrální banky,
b) na nákup nemovitostí.
(4) Celková hodnota následujících investičních nástrojů nesmí
přesáhnout 30 % hodnoty nadačního jmění:
a) investičních nástrojů v cizí měně,
b) podílových listů otevřených podílových fondů, popřípadě podílů
vydaných jednotkami kolektivního investování jinými než uzavřeného
typu, mimo podílové fondy a jednotky kolektivního investování uvedené v
odstavci 3 písm. a) bodě 3, a
c) dluhopisů, jejichž hodnocení kvality investičního nástroje a
účastníka kapitálového trhu (dále jen "rating"), provedené alespoň
dvěma mezinárodními ratingovými agenturami, nedosahuje nejméně stejné
kvality jako rating České republiky nebo které nemají garanci státu
anebo garanci jiného subjektu s ratingem dosahujícím nejméně stejné
kvality jako rating České republiky a provedeným alespoň dvěma
mezinárodními ratingovými agenturami.
(5) Peněžní prostředky, které jsou součástí nadačního jmění, není možno
půjčovat.
(6) Nadace může
a) úplatně nabývat majetkové účasti na akciových společnostech v
rozsahu stanoveném tímto zákonem,
b) být zakladatelem obecně prospěšné společnosti.
^3c)
(7) Celkový rozsah úplatně nabyté majetkové účasti nadace na akciových
společnostech nesmí přesáhnout 20 % z majetku nadace po odečtení
hodnoty nadačního jmění. Kótované cenné papíry akciových společností
může nadace nakupovat a prodávat pouze na regulovaných trzích. Obchodní
podíl nadace na majetku akciové společnosti nesmí být větší než 20 %
majetku této akciové společnosti.
(8) Nadace nebo nadační fond nesmí být společníkem veřejné obchodní
společnosti, komplementářem komanditní společnosti, tichým společníkem
nebo členem družstva, jehož členové mají uhrazovací povinnost
přesahující členský vklad na krytí ztrát družstva, nebo nesmí být
členem jiné právnické osoby, ručí-li takový člen za její závazky.
(9) Při prodeji majetku nadačního fondu nebo pronájmu nemovitostí,
které jsou součástí majetku nadace nebo nadačního fondu, nesmí být
kupujícím nebo nájemcem člen správní rady, dozorčí rady, popřípadě
revizor ani osoby jim blízké^4) ani právnická osoba, pokud členem
jejího statutárního orgánu je člen správní rady či dozorčí rady nadace
nebo nadačního fondu nebo revizor.
(10) Nadační jmění se zvyšuje
a) vkladem prostředků uvedených v § 3 odst. 5, jsou-li nadačním darem,
b) vkladem peněžních prostředků a cenných papírů (investičních
nástrojů) uvedených v § 23 odst. 3, nebo
c) vkladem nemovitostí.
(11) Dojde-li v průběhu trvání nadace ke snížení hodnoty nadačního
jmění pod hodnotu zapsanou nadačním rejstříkem, provede nadace doplnění
nadačního jmění na takto zapsanou hodnotu. Nedojde-li k doplnění
nadačního jmění na zapsanou hodnotu do dvou let od konce účetního
období, v němž ke snížení došlo, je nadace povinna do tří let od konce
účetního období, v němž ke snížení nadačního jmění došlo, rozhodnout o
snížení nadačního jmění v souladu se skutečným stavem.
(12) Dojde-li v průběhu trvání nadace ke snížení hodnoty nadačního
jmění pod 500 000 Kč a nebude-li nadační jmění doplněno alespoň do výše
500 000 Kč do jednoho roku od konce účetního období, v němž ke snížení
nadačního jmění došlo, je správní rada nadace povinna rozhodnout o
návrhu na vnitrostátní fúzi sloučením nadace s jinou nadací podle § 8
odst. 1, nebo podat soudu návrh na zrušení nadace.
HLAVA VI
ÚČETNICTVÍ A VÝROČNÍ ZPRÁVA
§ 24
Účetnictví
(1) Nadace nebo nadační fond vedou účetnictví podle zvláštních
předpisů.^5)
(2) Roční účetní závěrka nadace musí být ověřena auditorem. Roční
účetní závěrka nadačního fondu musí být ověřena auditorem za kalendářní
rok, v němž úhrn celkových nákladů nebo výnosů vykazovaných nadačním
fondem převýší 3 000 000 Kč nebo pokud majetek nadačního fondu je vyšší
než 3 000 000 Kč.
Výroční zpráva
§ 25
(1) Nadace nebo nadační fond vypracovává výroční zprávu ve lhůtě,
kterou stanoví správní rada, popřípadě statut nadace nebo nadačního
fondu, nejpozději však do šesti měsíců po skončení hodnoceného období.
Hodnoceným obdobím je uplynulý kalendářní rok, popřípadě doba od vzniku
nadace nebo nadačního fondu do konce kalendářního roku, v němž nadace
nebo nadační fond vznikly, jde-li o první výroční zprávu.
(2) Výroční zpráva obsahuje přehled o veškeré činnosti nadace nebo
nadačního fondu za hodnocené období a zhodnocení této činnosti, a to
zejména
a) přehled majetku nadace nebo nadačního fondu a o závazcích nadace
nebo nadačního fondu,
b) u jednotlivých nadačních darů poskytnutých nadaci nebo nadačnímu
fondu v hodnotě nad 10 000 Kč přehled o osobách, které je poskytly;
pokud dárce požaduje zachování anonymity, musí být jeho anonymita
zachována,
c) přehled o použití majetku nadace nebo nadačního fondu,
d) přehled o osobách, jimž byly poskytnuty nadační příspěvky k účelu,
pro který byly nadace nebo nadační fond zřízeny, v hodnotě vyšší než 10
000 Kč, a zhodnocení, zda a jakým způsobem byly nadační příspěvky
použity; pokud byl nadační příspěvek poskytnut fyzické osobě ke
zdravotním nebo jiným humanitárním účelům a tato fyzická osoba požaduje
zachování anonymity, musí být její anonymita zachována,
e) zhodnocení, zda nadace nebo nadační fond při svém hospodaření
dodržuje pravidlo stanovené pro omezení nákladů souvisejících s jejich
správou (§ 22),
f) zhodnocení základních údajů obsažených v roční účetní závěrce a
výrok auditora doplněný o závažnější informace ze zprávy auditora;
roční účetní závěrka je přílohou výroční zprávy.
(3) Vyjdou-li po zveřejnění výroční zprávy najevo skutečnosti, které
odůvodňují její opravu, jsou nadace nebo nadační fond povinny tuto
opravu bez zbytečného odkladu provést a zveřejnit.
§ 26
(1) Nadace nebo nadační fond uloží do 30 dnů po schválení správní radou
výroční zprávu, popřípadě její opravu podle § 25 odst. 3 tohoto zákona
u rejstříkového soudu.
(2) Každý má právo do výročních zpráv nahlížet a činit si z nich opisy
a výpisy.
(3) V nadační listině nebo ve statutu nadace nebo nadačního fondu může
být stanoven další způsob zveřejňování výroční zprávy.
HLAVA VII
ZAHRANIČNÍ NADACE A ZAHRANIČNÍ NADAČNÍ FONDY
§ 27
(1) Právnická osoba se sídlem mimo území České republiky, která je
nadací nebo nadačním fondem podle práva státu, na jehož území má své
sídlo, (dále jen "zahraniční nadace"), může na území České republiky
působit za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako nadace nebo
nadační fondy vzniklé podle tohoto zákona, není-li tímto zákonem nebo
zvláštním zákonem^6) stanoveno jinak.
(2) Oprávnění zahraniční nadace působit na území České republiky vzniká
dnem zápisu její organizační složky zřízené na území České republiky v
rejstříku a zaniká dnem výmazu organizační složky z rejstříku.
(3) Rejstříkový soud zapíše organizační složku zahraniční nadace
zřízenou na území České republiky, jestliže účel zahraniční nadace je v
souladu s § 1 odst. 1 tohoto zákona.
(4) Návrh na zápis organizační složky zahraniční nadace podává
zahraniční nadace; k návrhu se přikládá statut organizační složky,
doklad o tom, že zahraniční nadace byla zřízena jako právnická osoba a
že hodnota majetkového vkladu odpovídá ustanovením tohoto zákona.
(5) Do rejstříku se zapisují údaje uvedené v § 5 odst. 4 písm. a), c) a
d), dále adresa zahraniční složky na území České republiky a jméno,
příjmení, rodné číslo, popřípadě datum narození, a trvalý pobyt na
území České republiky fyzické osoby oprávněné jednat jménem zahraniční
nadace ve věcech týkajících se organizační složky.
(6) Pro zahraniční nadaci platí obdobně § 1 odst. 3, § 2, § 3 odst. 2
písm. d), § 4, § 7 odst. 3, § 7 odst. 5 písm. a) a c) a § 21 až 26
tohoto zákona s tím, že nadací nebo nadačním fondem se podle těchto
ustanovení rozumí organizační složka zahraniční nadace.
ČÁST DRUHÁ
ZMĚNA A DOPLNĚNÍ OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU
§ 28
Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění zákona č. 58/1969 Sb.,
zákona č. 131/1982 Sb., zákona č. 94/1988 Sb., zákona č. 188/1988 Sb.,
zákona č. 87/1990 Sb., zákona č. 105/1990 Sb., zákona č. 116/1990 Sb.,
zákona č. 87/1991 Sb., zákona č. 509/1991 Sb., zákona č. 264/1992 Sb.,
zákona č. 267/1994 Sb., zákona č. 104/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb.,
zákona č. 89/1996 Sb. a zákona č. 94/1996 Sb., se mění a doplňuje
takto:
1. § 20b až 20e včetně nadpisu se vypouštějí.
2. V § 476d odst. 1 se na konci vypouští tečka a připojují se tato
slova: "a kdy musí mít formu notářského zápisu.".
3. V § 477 odst. 2 se středník za slovem "nadaci" nahrazuje tečkou a
zbývající část věty se vypouští.
ČÁST TŘETÍ
DOPLNĚNÍ OBČANSKÉHO SOUDNÍHO ŘÁDU
§ 29
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967
Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975
Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991
Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona České
národní rady č. 24/1993 Sb., zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994
Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 84/1995
Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995
Sb., zákona č. 247/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky č.
31/1996 Sb., zákona č. 142/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu České
republiky č. 269/1996 Sb. a zákona č. 202/1997 Sb., se doplňuje takto:
V § 9 odst. 2 písm. j) se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno k), které včetně poznámky č. 1a) zní:
"k) v řízení o zrušení nadace nebo nadačního fondu a jejich likvidaci,
o jmenování likvidátora nadace nebo nadačního fondu a o jmenování
nových členů správní rady nadace nebo nadačního fondu.^1a)
